方城网讯 木瓜树漫山遍野，郁郁苍苍……

    村民公共服务中心依山傍水，红瓦黄墙，文化大院、社区卫生服务站、便民超市一应俱全……

    整村推进村水泥路通向家家户户，沼气点亮新生活……

    初冬时节，记者走进方城县柳河乡，一幅幅如诗如画的景象让人耳目一新，展示出新农村建设美好和谐的新画卷。乡党委书记赵晓远告诉记者：“近年来，柳河乡按照科学发展观的要求，不断地解放思想，不懈地进行新农村建设思维创新、机制创新、管理创新，实现了从建设村民公共服务中心到整村推进，再到管理上的联合新村‘三级跳’，初步探索出一条适合柳河发展的新农村建设新路子。”

    村民公共服务中心：

    新农村建设的“领头雁”

    在新形势下，如何立足乡情建设新农村？柳河乡党委、乡政府研究后认为，建设集党员活动中心、村民议事中心、农民培训中心、文化活动中心、休闲娱乐中心、便民服务中心六位一体的村民公共服务中心，是新农村建设操作易行的突破口。

    自２００６年开始，柳河乡按照“统一规划、集约布局、依山就势、功能完善”的原则，首批启动陶庄、石门、西峰、段庄等村的村民公共服务中心建设。在建设规模上，每个中心占地３亩以上，房舍１８间以上；在建筑风格上，采用红瓦黄墙的仿欧风格；在建设形式上，把便民超市、村级卫生服务站、图书阅览室、警务室、文化广场、健身广场、科技培训学校、党员活动阵地、远程教育等全部整合在一起；在建设资金上，采取“项目支撑、部门援助、市场运作、以奖代补”的方式，累计筹资２００多万元，保证了村民公共服务中心的顺利建设。

    村民公共服务中心犹如和煦的春风，吹绿了柳河乡的山山岭岭；又如春风化雨，滋润着农民渴求科技文化知识、改变山乡贫穷落后面貌的心田。村民公共服务中心成了党的政策的传播地、先进文化的引领地、双强党员的诞生地、新型农民的成长地、服务群众的便民地、新容新貌的展示地、党群感情的联络地。

    整村推进：

    新农村建设的“火车头”

    一花独放不是春，百花开放春满园。如果说村民公共服务中心是柳河乡建设新农村的“领头雁”的话，那么整村推进则是推进新农村建设的“火车头”。

    自２００７年以来，柳河乡以扶贫开发整村推进为契机，选择上王庄、东坪、香店等行政村作为整村推进试点村。在产业发展上，结合地理位置、产业基础、发展潜力等因素，划分出木瓜、烟叶、蔬菜、苗圃、瓜果、食用菌等特色产业区，一村一品；在基础设施建设上，突出硬化、美化、绿化，科学规划，精细施工，配套建设；在资金筹集上，采取国家扶贫资金支撑、整合部门资金、社会捐助、政府补贴、群众投劳的办法，强力实施整村推进，使新农村建设由点到面向纵深发展。

    两年来，该乡整村推进累计投资３００多万元，新修户户通水泥路１０．８公里，新建沼气池１５００个，新修桥涵６座，建文化休闲广场８处，村庄的户与户道路通了，房舍靓了，环境美了。

    联合新村：

    新农村建设的体制保障

    如果说村民公共服务中心、整村推进使柳河乡新农村建设由点到面，重在村容村貌建设和产业培育的话，那么联合新村则是新农村管理方面的大胆尝试和创新，为新农村建设提供了良好的体制机制保障。

    ２００５年河南省乡镇机构改革后，乡镇机构按照“三办四中心一所”（党政办、经济发展办、社会事务办，农业服务中心、村建发展中心、计生服务中心、文化服务中心，劳动保障事务所）统一设置。柳河乡自今年年初开始，在省定“三办四中心一所”机构设置不变的前提下，按照行政区域相对集中的原则，将全乡２５个行政村划分成４个联合新村。每个联合新村成立党总支委员会，总支书记由副乡级领导兼任，所辖各村党支部书记为总支委员；联合新村主任由机关优秀中层干部担任，各行政村村主任为联合新村村委委员，联合新村总支书记、主任列席乡党委、政府联席办公会，拥有村组班子配备、党员教育管理、支柱产业培育、新农村建设、促进乡风文明、矛盾排查化解等职能。

    从村民公共服务中心到整村推进，从整村推进到联合新村，柳河乡的新农村建设实现了从建设到管理的“三级跳”，有力地推动了全乡经济社会又好又快发展。目前，全乡建设村民公共服务中心１０个，整村推进村７个。以打造“中国木瓜名乡”为目标，全乡发展木瓜３万亩，已挂果１．２万亩。发展烟叶５０００亩，发展香菇、黑木耳等食用菌６０多万袋。木瓜、食用菌获得国家农业部“无公害木瓜生产基地”认证和“无公害食用菌生产基地”认证。